本科教育教学审核评估

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新一轮本科教育教学审核评估应知应会基础知识

日期:2024年04月29日 22:58  浏览数:

高等教育评估是我国一项持续推进40年的高等教育质量保障制度,是根据国家《高等教育法》等法律法规,对普通本科高校实施的一项评估制度,是政府依法管理高等教育质量,督促高校落实国家各项教育政策的综合性管理手段,是现代高等教育体系的重要组成部分。


一、什么是新一轮审核评估?

新一轮审核评估是相对于2013-2018年组织实施的上轮审核评估而言的,共650所高校参加了上轮审核评估。2021年1月21日,教育部印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施方案(2021-2025年)》(以下简称《方案》),启动了新一轮审核评估。


新一轮审核评估贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,全面对接新时代教育评价、教育督导体制机制改革要求,引导督促高校遵循高等教育规律和本科人才培养规律,聚焦本科教育教学质量全面提升。


新一轮审核评估的“新”主要体现在五个方面:一是评估导向的变化;二是评估内涵的变化;三是评估类型的变化;四是评估方法的变化;五是评估功能的变化。


二、本科教育教学审核评估与上一轮审核评估在评估方式有什么不同?

新一轮本科教育教学审核评估充分利用信息化手段,综合运用互联网、大数据、人工智能等现代信息技术手段,深度挖掘常态监测数据,采取线上与入校结合、定性与定量结合、明察与暗访结合等方式,精简入校评估专家人数、天数、环节,免检已通过教育部认证(评估)并在有效期内的专业(课程),减轻高校负担。打造菜单式、可定制的评估工具,与学校一起制定个性化评估考察方案,落实高校评估自主选择权。


三、指导思想是什么?

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的教育方针,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。全面落实立德树人根本任务,坚决破除“五唯”顽瘴痼疾,扭转不科学教育评价导向,确保人才培养中心地位和本科教育教学核心地位。推进评估分类,以评促建、以评促改、以评促管、以评促强,推动高校积极构建自觉、自省、自律、自查、自纠的大学质量文化,建立健全中国特色、世界水平的本科教育教学质量保障体系,引导高校内涵发展、特色发展、创新发展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。


四、基本原则是什么?

一是坚持立德树人;二是坚持推进改革;三是坚持分类指导;四是坚持问题导向;五是坚持方法创新。


五、工作目标是什么?

新一轮本科教育教学审核评估把“一根本、两突出、三强化、五个度”作为共同愿景和价值追求。一根本:全面落实立德树人根本任务;两突出:突出“以本为本”、突出“四个回归”;三强化:强化学生中心、强化产出导向、强化持续改进;五个度:注重人才培养目标的达成度、社会需求的适应度、师资和条件的保障度、质量保障运行的有效度、学生和用人单位的满意度。


六、“破五唯、立新标”有哪些举措?

一是强化学校内涵评价;二是改革对教师的评价;三是强化学生学习效果评价;四是强化多元主体评价。


七、对象和周期是什么?

经国家正式批准独立设置的普通本科高校均应参加审核评估,其中:新建普通本科高校应先参加普通高等学校本科教学工作合格评估,原则上获得“通过”结论5年后方可参加本轮审核评估。审核评估每5年一个周期,本轮审核评估时间为2021—2025年。


八、分为几种类别?

新一轮本科教育教学审核评估设计了两类指标体系四种方案。第一类主要评估学校本科教育教学质量保障能力,第二类主要评估本科教育教学工作要素,细分三种方案。


九、指标体系的主要内容及特点有哪些?

评估指标体系分为“两类四种”方案,第一类设一级指标4个、二级指标12个、审核重点38个;第二类设一级指标7个、二级指标27个、审核重点78个。


具体特点如下:一是分层分类设计指标体系;二是突出本科教育教学关键点;三是定性指标与定量指标结合;四是监督高校办学“红线”问题。


十、工作程序是什么?

新一轮审核评估工作程序包括评估申请、学校自评、专家评审、反馈结论、限期整改、督导复查等六个部分。


十一、在方式方法上有哪些创新?

一是增加线上评估环节,优化评估流程;二是定性定量评价相结合,实现一校一案;三是注重常态化资源运用,落实减负增效;四是丰富评估视角,强化多元评价。


十二、“1+3+3”报告是什么?

主体“1”:《自评报告》

两翼“3+3”:

3份过程性报告:《本科教学状态数据分析报告》《在校生学习体验调查报告》《教师教学体验调查报告》

3份结果性报告:《本科生就业数据分析报告》《本科毕业生跟踪调查报告》《用人单位跟踪调查报告》


十三、如何强化持续改进?

新一轮审核评估坚持5年一次的周期性评估制度,强化持续改进,让审核评估“长牙齿”。新一轮审核评估把上轮评估整改情况作为申请受理的门槛条件,增设审核评估问题清单,特别针对全面排查出的本科教育教学薄弱环节及主要问题,采取“台账销号”方式一抓到底。建立“回头看”随机督导复查机制,对整改期内突破办学规范和办学条件底线的高校,采取约谈负责人等问责措施,切实让评估整改“硬起来”。


实行限期整改和持续改进机制的目的在于促进学校把审核评估与学校“十四五”规划及中长期规划的落实结合起来,把当前举措与长远发展结合起来。教育部和各省级教育行政部门以随机抽取的方式,对高校整改情况和关键办学指标进行督导复查,持续追踪整改进展,有助于压实学校评估整改主体责任,形成内外联动的“评价—反馈—改进”的质量闭环,不断推动人才培养质量提升。


十四、评估分类是给学校分等吗?

不是。新一轮审核评估围绕高等教育普及化阶段多样化需求,采取“两类四种”柔性分类方法,分类旨在利用多样化指标体系解决学校不同类型评估的问题,并非给高校分层、分等,更不是给高校贴“标签”。参评学校可根据自身办学定位、人才培养目标和质量保障体系建设等情况自主选择最适合的类别。


审核评估方案不是封闭的,而是开放的、动态的,审核评估以5年为周期,为高校的变化发展留下了开放空间。


学校人才培养可以以一种类型为主,部分专业按另一种类型培养。


十五、学校如何以新一轮审核评估为抓手建立健全立德树人落实机制?

新一轮审核评估以立德树人为思想统领,强调高校要把立德树人融入评估全过程、全方位。在以下几个方面建立健全立德树人落实机制:


一是强化认识,明确立德树人中心地位,坚持党的全面领导,坚持社会主义办学方向,坚持扎根中国大地办教育,“五育”并举培养时代新人。


二是强化基础,把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,将立德树人完整、全面地体现在学校工作的各方面、全过程,学校事业发展规划、学科专业布局、人才培养体系、教育教学模式、管理服务体制、资源保障条件等都要围绕有效落实立德树人根本任务的要求来谋划和建设。


三是强化制度,建立立德树人“负面清单”,健全学校党委、行政定期研究立德树人工作制度,构建全员、全程、全方位“三全育人”机制,教书育人、管理育人、服务育人统筹推进,从体制机制层面建立健全立德树人“实举措”,形成培养目标一致、职责分工合理、育人合力显著的立德树人工作格局。


十六、学校如何做好评建改工作?

一是把立德树人作为评建改工作统领;二是要正确理解审核评估;三是构建高校的质量文化;四是坚持实事求是;五是要处理好四种关系。


十七、学校须重点关注的“红线”“底线”要求有哪些?

在定性指标中,以“立德树人”为思想统领,在指标体系中增设对教师、学生出现思想政治、道德品质等负面问题能否及时发现和妥当处置,教材选用工作出现负面问题的处理情况等方面的“负面清单”,在定性指标中划定办学“红线”。


在定量指标设计上,“必选项”对标国家底线要求,从国家对高校思政教育、教师队伍建设、基本办学条件、学生发展与支持服务方面的要求等方面列出了“底线”标准,其中第一类评估16个,第二类评估17个。


十八、学校如何准备新一轮审核评估相关材料?

一是基本材料。主要包括人才培养方案、教学管理规章制度、近三年学校教学质量报告、申请报告等。


二是教学档案。教学档案是高校在教学管理、教学实践活动中形成的基础材料,是高校日常教育教学工作的“证据”,包括课程大纲、试卷、毕业论文(设计)、实习实践等过程性与终结性材料。


三是《自评报告》及支撑材料。支撑材料是指用于支撑或证明《自评报告》等所述内容的相关材料,主要包括教学资料、学生学习档案、各类记录性材料、合作协议或其他佐证材料等。


四是引导性材料。主要包括高校职能部门、教学机构、实习实训基地和就业单位等材料,教学活动安排和人员目录如校历、课程表、教师名单、学生名单等。


十九、学校在线上评估与入校评估环节需要做哪些工作?

线上评估时间一般为2-4周,基本实施流程包括:


线上评估开始前,参评学校与项目管理员对接,明确学校需要做好的准备工作(包括系统测试等)。依据评估方案要求,在评估系统中提交基础材料、自评材料及其他材料等。


线上评估开始后,专家主要进行材料研读,线上调阅材料、在线访谈座谈等。参评学校根据专家评估工作需要提供相关材料,落实访谈座谈安排,组织相关人员按时参加访谈座谈。


入校评估时间为2-4天,基本流程包括:


入校评估前,专家组组长与参评学校协商入校考察时间、天数、环节和重点考察内容等,参评学校提出是否召开评估说明会。参评学校与项目管理员和秘书对接,准备好自评材料、专家案头材料等,协助安排专家组成员交通与住宿、做好经费预算等。


入校评估期间,参评学校与专家组商定是否召开专家意见交流会(最后一天),如确定召开则做好会务安排。根据专家评估考察任务,做好听课、访谈、调阅等安排。


入校评估结束后,专家组成员离校,参评学校协助做好经费决算、入校评估材料整理等工作。


二十、如何准备迎评?

学院:

①做好学院汇报并接受专家提问的准备;

②抓好教风、学风建设,督促师生在课堂上展现良好的精神面貌,保持教学秩序稳定;

③准备好与学院自评报告对应的各项支撑材料;

④做好专家调阅各类课程资料及其他文件资料的准备;指定专人负责对接专家调阅材料;

⑤按专家要求协助组织召开教师、学生等座谈会、接受专家访谈,通知教师、实验员做好专家听课准备;

⑥做好院内分工,做到每项工作有责任人,包括指定一名学院联络员,每场座谈会有记录秘书;

⑦准备好专家到学院考察工作的会议室(入校考察阶段)。


教师:

①了解评估常识和校史校情,充分认识审核评估的重要意义,按照学校的统一部署,高质量地做好教学工作;

②严格按照学校教学规范要求,严格遵守教学纪律,认真做好日常教学工作;

③整理、规范、健全各类课程资料及其他文件资料;

④评估期间,做好参加专家组组织召开的座谈会等活动的准备,并在各项活动中发扬实事求是和爱校荣校精神;

⑤评估期间,做好迎接专家听课的准备,全力展现良好的教学状态。


教学辅助人员:

①了解评估常识和校史校情,充分认识审核评估的重要意义,按照学校的统一部署,高质量地做好本职工作,为师生和教学工作提高优质服务,根据教学和评估工作的需要,适时调整服务时间;

②按照学校和所在单位的要求,整理、规范、健全评估所需材料;

③评估期间,做好迎接专家走访、参观的准备,展现良好的状态。


行政管理人员:

①了解评估常识和校史校情,充分认识审核评估的重要意义,按照学校的统一部署,在做好常规工作的基础上,高质量地完成审核评估相关工作。做到规范管理,热情服务,尽职尽责;

②按照学校和所在部门的要求,及时提供各种评估所需的材料;

③参加有关评估工作的活动,会议应该提前到场,严格遵守纪律。


学生:

①了解评估常识和校史校情,充分认识审核评估的重要意义;

②行为文明、形象端庄,保持宿舍文明卫生等;

③严格遵守学习纪律,遵守教室、实验室规则。佩戴校徽,上课不迟到、早退,认真听讲,做好笔记,不在课堂上玩手机;

④保持良好学风。主动到自习教室、图书馆等区域自习;自觉完成作业和其他课外学习任务;

⑤在校园内遇见专家时要主动问好、文明礼让;专家在课堂、食堂、宿舍、图书馆等场合询问时要积极作答,参加座谈会时要积极发言。


二十一、学校如何做好评估整改工作?

一是及时总结评估工作;二是建立评估整改工作机制;三是按时提交《整改报告》。

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